创建“项目组”只能有“系统管理员”才能有权限么？

问题说明

创建“项目组”只能有“系统管理员”才能有权限么？

我用“项目管理员”的账号登陆，但是无法创建项目，因为没有对应的项目组。可是创建项目组的菜单在“系统配置”中，只有“系统管理员”才能够访问。是我的操作理解有误么？
ccsrr  2010年2月9日